现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，也是我国构筑未来发展战略优势的重要支撑。在新一轮产业和技术革命浪潮下，发展数字经济已成为推动现代化产业体系建设的新引擎。习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时明确指出，以科技创新为引领，加快传统产业高端化、智能化、绿色化升级改造，培育壮大战略性新兴产业，积极发展数字经济和现代服务业，加快构建具有智能化、绿色化、融合化特征和符合完整性、先进性、安全性要求的现代化产业体系。全省数字经济发展大会强调，要以数字经济高质量发展加快培育新质生产力，助推建设现代化经济体系，为在中国式现代化建设中谱写陕西新篇、争做西部示范注入强劲动能。
目前，陕西数字经济发展正处于“量质齐升”的新机遇期。2022年，陕西数字经济规模突破1万亿元，增速13.9%，占GDP的35%左右，位列全国第五，总体保持平稳较快增长。从具体表现来看：截至2022年底，全省物联网终端用户达到4937.9万户，成为全国第八个、中西部第一个实现物联网发展迈入“物超人”（物联网终端用户超过移动电话用户）新阶段的省份；单晶硅片产量全球第一；大数据、半导体、网络安全等数字经济核心产业增加值占GDP比重达到7%。同时，在支持现代化产业体系建设方面，陕西省软件和信息服务业、人工智能等数字经济核心产业集群式发展初具规模，信息技术业务收入位居全国第八，共享经济企业资产位居全国第三；电子信息产业企业数量突破300家，部分企业在细分领域中排名全球前列。但是，陕西也面临着数字核心技术创新能力不足、数字经济和实体经济深度融合场景广而不深、数字基础设施发展不均衡等挑战，在人工智能、平台经济等数字技术专利申请、企业生产设备数字化程度、IPv4地址数量等方面还有较大的发展空间，在智能制造就绪率、工业云平台应用率、关键工序数控化率等数字经济支持现代化产业体系建设的具体表现方面也低于全国平均水平。因此，我们必须加强数字经济关键核心技术攻关，加快数字经济和实体经济深度融合，完善数字基础设施体系，推动陕西数字经济高质量发展，以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力，加快推动陕西现代化产业体系建设。
加快数字经济核心技术攻关
打造现代化产业体系新引擎
移动互联网、云计算、人工智能等数字技术的集群式、交互式发展，逐渐形成了由单点演进转向集成迭代的发展态势，而数字技术的自我更新、交叉迭代是驱动数字经济发展、赋能现代化产业体系构建的重要动力。陕西是科教资源大省，拥有众多高校、科研机构，为数字技术创新突破提供了良好的基础。
打好数字核心技术创新攻坚主动仗。一方面，要强化政府主导的有组织创新，支持龙头带动的全链条创新。要集中高校、科研院所和企业研发资源，采取“揭榜挂帅”等方式，搭建大数据、云计算、边缘计算、人工智能等领域开源平台，着力攻克一批关键核心技术，促进高端芯片、操作系统、边缘计算、安全防护等关键核心技术实现自主可控，促进创新模式开放化演进与创新能力提升；另一方面，需要加快建设产业链科技创新联合体、科技协同创新体、新型研发机构等市场化运作的新型协同式创新平台，推动企业、大学、科研院所、政府等多元创新主体尽快联结形成多种创新集群，以秦创原创新驱动平台建设、科技成果转化“三项改革”为抓手，构建产学研用融合的体制机制，将科教优势转化为创新动能，由此实现数字关键核心技术的突破性创新，并以此为基点推动战略性新兴产业融合集群发展，超前谋划布局一批未来产业。
加快数实深度融合
形成现代化产业体系特色优势
数字技术充分渗透到传统产业的研发设计、生产制造和市场匹配等各环节，对传统产业进行全方位、全链条的改造，助推传统产业数字化转型，是进一步推动数字经济发展、建设现代化产业体系的基本形式。陕西工业门类齐全、能源优势明显，具备能源化工、航空航天、集成电路、光伏、汽车、电力设备、新材料等优势产业。陕西工业数字化已应用于制造业、能源、交通等多个行业，初步实现数据链与产业链耦合，不仅为数字技术应用提供了广阔场所，还能形成数字产业化和产业数字化协同推进的良性循环体系。
要充分利用好陕西良好的产业基础，为数字经济的发展提供丰富的应用场景，加快数字经济和实体经济深度融合。一方面，要重视支持传统工业实施数字化转型升级，扩大数字经济应用场景。依托先进制造业发展基础，以技术改造项目为重点改造传统优势产业，加快建立统一、融合、开放的工业互联网标准体系，推动创新资源协同联动，解决数字工业设备集成互联问题，提升仪器设备、技术开发等新增设备的服务能力，推动我省传统产业高端化、智能化、绿色化升级改造，不断提升企业数字技术应用、软件应用、数据管理等数字化能力，深化重点行业拓展，加快先进工厂培育，推动传统产业的数字化场景应用走深走实。另一方面，要培育壮大战略性新兴产业，加快打造现代产业集群。深入实施“链长制”，发挥“链主”“龙头”企业辐射带动作用，把先进半导体、新能源汽车、数控机床、新材料、生物医药等战略性新兴产业链进一步拉长拓宽，推动重点产业链、重点产业集群不断向价值链高端迈进。
完善数字基础设施体系
夯实现代化产业体系发展根基
数字基础设施是以新一代数字技术为驱动，以网络信息连接为底层支撑，提供融合渗透、数字转型、网络互联等公共服务的基础设施体系。高水平数字基础设施建设可以为数字技术创新提供平台支撑，为产业数字化转型降低技术门槛，为完善数字治理体系提供技术保障，全面赋能数字经济发展，支撑现代化产业体系建设。同时，数字经济倍增溢出效应的实现有赖于更大范围内的经营主体接入到网络节点之中，形成普惠化生态共同体。近年来，陕西数字基础设施数量显著增加、质量大幅提升。截至2022年底，陕西累计建设开通5G基站超6万座，累计建成通信光缆190万公里，覆盖能力超过1500万户家庭，高质量覆盖乡镇以上行政区，推动平台网络基础设施全面向IPv6演进升级。
要进一步超前布局数字基础设施，加快信息网、算力网、物联网和新技术支撑平台、试验验证平台提能升级。一是要紧抓“一带一路”建设新机遇，逐步推进国际互联网数据专用通道建设，优化陕西国际互联网数据专用通道互联带宽和出口带宽，推动基础设施智能化升级，打造数字丝绸之路战略枢纽，扩大网络节点范围。二是要推动数字基础设施体系迭代升级，按照“两地三中心”的布局，建立窄带物联网（NB-IoT）、4G（含LTE-Cat1）和5G协同发展的数字基础设施体系，实现国家级互联网骨干直联点再扩容。三是要增强信息网络基础设施的普惠性、可及性，通过强化政策支持力度，妥善解决欠发达地区网络接入的“数字鸿沟”，进一步扩大网络接入节点。四是要创新基础设施建设领域的投资模式，激发市场活力，引导更多社会资本投资数字基础设施建设，积极参与高品质新基建项目。通过打造高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，不断筑牢数字经济与现代化产业体系的发展根基。
作者单位：西北大学
编辑：呼乐乐
